Tak si to rozeberme:
- do sněmovny dorazil zákon až letos v květnu - první pravděpodobné selhání politiků (vlády)
- sněmovna začala zákon projednávat v červnu
- tři měsíce ležel v hospodářském výboru, který vypracoval změny tak, aby zákon odpovídal aktuálnímu stavu ostatních (navazujících zákonů) - možná druhé selhání?
- před 2. čtením navrhoval zpravodaj zákona, aby se o zákonu (vzhledem ke zpoždění) jednalo ve zrychleném řízení - během dvou dnů mohlo být hotovo. To politici odmítli - třetí možné selhání (tentokrát poslanců)
- po týdnu nakonec zákon ve třetím čtení prošel sněmovnou
- další měsíc trvalo, než se zákon začal projednávat v Senátu.
- Senát i přes prosbu zpravodaje, schválit zákon tak, jak je, beze změn, navrhl změny a se změnami ho vrátil Sněmovně. Nutno říct, že změny se mají týkat dalších navazujících zákonů, které se změnily během tří měsíců projednávání, a technických korekcí. Tady vidím už čtvrté možné selhání, jelikož naše politická reprezentace mění zákony jak na běžícím pásu, projednávání těch důležitých se prodlužuje.No a aktuální stav je, že zákon je navržen na projednávání ve Sněmovně zítra (což redaktoři MM taky mohli zjistit - viz http://www.psp.cz/sqw/ischuze.sqw... bod 8). Pokud nedojde k nějakému výraznému selhání poslanců (například že by se na schůzi vykašlali úplně, nebo že by si řekli, že takový zákon není potřeba, a shodili ho pod stůl), dojde zítra k jeho schválení.Další kroky budou dva, podpis prezidenta a zveřejnění v telekomunikačním věstníku. Nevím, jestli by prezident mohl mít výhrady k technickému zákonu, ale doufám, že ho podepíše bez výhrad. Věstníky vycházejí podle potřeby, obvykle ale jednou měsíčně. Takže pokud prezident podepíše zákon do Vánoc, může zákon vyjít ve věstníku už v lednu (přípravu věstníku může ČTÚ dělat paralelně od schválení zákona sněmovnou).Po zveřejnění zákona ve věstníku začne plynout patnáctidenní lhůta, po jejímž uplynutí zákon vstoupí v platnost.Jestli se tedy zákon zase nezasekne, dočkáme se už v lednu.P.S.: redakce, na webu ČTÚ visí od minulé středy návrh opatření obecné povahy, které definuje nový trh číslo 8 - jde o trh originace volání v mobilních sítích, tedy ten, který ČTÚ před pěti lety zrušil. Tlak na ČTÚ tedy zabral, už i úředníci uznávají, že u nás konkurence nefunguje, ceny na maloobchodním trhu neklesají (tolik, kolik očekávají), operátoři nepromítají snížení propojovacích poplatků do cen, odmítají velkoobchodní smlouvy o MVNO, atp. Doporučuji, jde o velmi zajímavé čtení. Sice k samotné regulaci je ještě daleko (OOP musí projít veřejnou konzultací, připomínkami ÚOHS, EK, ..., po schválení musí přijít analýza relevantního trhu a pak teprve přijdou regulační opatření), ale i malý krok ČTÚ je velký krok pro zákazníky.