Ministr Kuba si zve Dvořáka, není spokojen s prací ČTÚ

Aukce volných kmitočtů je zásadní událostí na českém telekomunikačním trhu. ČTÚ je nyní ve fázi, kdy odbavuje devětadvacet připomínek, které úřad obdržel v rámci veřejné konzultace a jeho povinností je vyjádřit se každé z nich. ČTÚ deklaruje, že jeho cílem je posílit konkurenci na trhu a láká nového operátora na frekvence, které vyčlenil jen pro něj. Zároveň do návrhu podmínek implementoval povinnost národního roamingu v síti 2G (GSM) pro stávající operátory, což má pomoci novému operátorovi v začátcích.

Stávající operátoři s tímto ovšem nesouhlasí a tvrdí, že je to nezákonné. Zda má ČTÚ zpracovanou neprůstřelnou právní analýzu tohoto bodu bude chtít vědět ministr průmyslu a obchodu Martin Kuba. Dle Hospodářských novin si ministr zve šéfa ČTÚ Pavla Dvořáka na kobereček, aby se ho na některé věci doptal, jelikož s prací regulátora není spokojen. O možném odvolání předsedy Rady ČTÚ Pavla Dvořáka se ministr Kuba nechtěl bavit, odvětil jen, že nechce v této záležitosti předjímat.

Pavel Dvořák jde na kobereček

„Od začátku došlo k poměrně významnému posunu. Nemyslím, že by to bylo samostatně v rámci ČTÚ. Je to i novou strategií, kterou se snažím na ministerstvu prosazovat v této oblasti. Musím ocenit, že se ČTÚ začíná chovat jinak a tento trend by měl pokračovat. Musíme mít dynamický a funkční regulační úřad schopný v podmínkách tak dynamického trhu v dnešní době obstát,“ odpověděl Kuba na otázku, zda je s prací ČTÚ spokojen.

Operátoři k návrhu podmínek aukce: „Všechno jinak!“

Konkurence se bojí jako čert kříže a co se podmínek aukce týče, výhrady mají prakticky ke všemu. Také chtějí nižší vyvolávací ceny.

Kuba deklaruje, že chce na český oligopolní trh přilákat nového operátora a tím rozdmýchat oheň na vyhaslém trhu, o kterém už i ČTÚ ví, že selhal. K tomu je ale třeba, aby si tuzemský regulátor stál za vším, co od současných operátorů požaduje v rámci účasti v aukci a případného zisku volných frekvencí. Jinak řečeno, ministr Kuba chce od Dvořáka slyšet, zda budou finální podmínky aukce nastaveny tak, že se je zejména triu současných operátorů nepodaří zpochybnit u soudu či mezinárodní arbitráže.

„Neumím si představit větší katastrofu, než že by to někdo napadl a uspěl. To by velmi oslabilo pozici regulátora a ohrozilo realizaci aukce,“ dodal ministr v rozhovoru pro server iHned.

Operátoři hrozí arbitráží kvůli povinnosti poskytnout národní roaming v sítích 2G (GSM).
Pokud by vyhráli, byla to katastrofa.

Kuba není spokojen ani s tím, že ČTÚ nemá hotovou analýzu maloobchodního trhu, na základě které by operátorům mohl ukládat nápravná opatření. Jen pro připomenutí, ČTÚ se možnosti regulace na trhu koncových zákazníků vzdal v roce 2006 s tím, že trh je konkurenční a bude fungovat. Tento předpoklad však zkrachoval a neexistence této analýzy v době konání aukce není vůbec ideální.

„Chci 4. operátora“, říká Kuba

„Jsem přesvědčen, že vstup nového hráče do oligopolu je něco, co může trh rozhýbat. Ten, kdo sem bude vstupovat to neudělá s tím, aby zakonzervoval stav na čtyřech. Navíc dnes dělá ČTÚ analýzu relevantního trhu originace mobilního volání, takže do celého procesu bude následně moci vstupovat jako regulator s nápravnými opatřeními. Chceme, aby nový operátor věděl přesně, jaké má konkrétní podmínky, za kterých bude vstupovat na trh.“

Na závěr rozhovoru Martin Kuba zopakoval, že on jako ministr neřeší konkrétní připomínky k aukci, nýbrž jakožto šéf resortu průmyslu a obchodu vytyčuje strategii a směr jakým se má telekomunikační trh ubírat. Realizace je na ČTÚ.

My sami jsme zvědavi jak se ČTÚ vypořádá především s četnými námitkami tří českých operátorů, kteří udělají vše proto, aby si zachovali své stávající pozice. Mají hodně peněz a mohou si dovolit armádu těch nejlepších právníků, což je realita, ke které ČTÚ svým laxním přístupem v minulosti velmi napomohl. Doufejme proto, že Pavel Dvořák Martina Kubu uspokojí a ČTÚ nebude muset slevit ze svých požadavků ve finální verzi podmínek aukce.