Spousta žalob vznikla okolo začínající aukce frekvencí. Tlak je vyvíjen i na samotný ČTÚ. I přes to aukce začíná podle plánu.
Dnešním dnem začíná druhé kolo velké aukce frekvencí, které mezi přihlášené zájemce v dražbě rozdělí Český telekomunikační úřad. I přes několik podaných žalob různými stranami začíná dražba v původně plánovaném termínu. Přihazovat v ní bude všech pět přihlášených subjektů: Telefónica (v budoucnu ve vlastnictví PPF), T-Mobile, Vodafone a noví zájemci Sazka Telecommunications (skupina KKCG) a Revolution Mobile (bývalá PPF Mobile prodaná Tomáši Budníkovi).
Mechanika aukce:
- draží se celkem 40 bloků ve třech kmitočtových pásmech – 800 MHz, 1 800 MHz a 2 600 MHz
- účastníci přistupují vzdáleně k elektronickému aukčnímu systému a podávají své nabídky na jednotlivé aukční bloky
- přihazovat lze vždy 5 % vyvolávací ceny bloku, celková vyvolávací cena všech bloků je 8,72 mld. Kč
- aukce probíhá v pracovních dnech mezi 9. a 17. hodinou
- každý den je naplánováno 8 aukčních kol (v první dva dny aukce pouze 3, resp. 4 kola denně)
- na příhoz mají účastníci v každém kole 20 minut
- každé kolo aukční systém vyhodnotí a pošle účastníkům zprávu o jeho výsledku
- účastníci po celou dobu elektronické aukční fáze vystupují pod fiktivním označením, čímž je podpořena maximální anonymita vůči ostatním soutěžitelům i vůči ČTÚ
Samotná PPF se aukce přímo nezúčastní, ale ve hře zůstává jako nástupnický subjekt po koupi Telefóniky. Dá se tedy očekávat, že se bude podílet na strategii a důležitá pásma si při přihazování pohlídá. Právě kvůli chystané koupi Telefóniky skupinou PPF, smlouvě o sdílení sítí mezi Telefónikou a T-Mobilem nebo nedokončené analýze mobilního trhu požadoval třetí operátor Vodafone odklad aukce. Žalobou se však Městský soud v Praze nezabýval, případné stížnosti bude řešit až po skončení aukce a přidělení kmitočtů.
Neúspěšné žaloby
Vodafone po soudu požadoval odklad startu aukce až po dokončení analýzy trhu a stanovení transparentních podmínek. Operátorovi se nelíbí, že ČTÚ nepodrobil analýze neúspěch minulé aukce i to, jakým způsobem vypořádal připomínky k nové aukci. Postrádá také analýzu tuzemského mobilního trhu, který prošel za poslední rok výraznými změnami s nástupem virtuálních operátorů a zavedením flatových paušálů. Vodafonu se pochopitelně nelíbí ani smlouva o sdílení sítí mezi Telefónikou a T-Mobile, a poukazuje na nejasné vlastnické vztahy mezi PPF a Revolution Mobile. Skupina PPF by teoreticky mohla přehazovat „sebe sama“ na jedné straně jako Telefónica, na druhé jako odprodaný Revolution Mobile.
K tomu si všichni tři nynější operátoři na podmínky aukce stěžovali u Evropské komise. Vadí jim vyčlenění části lukrativního pásma 800 MHz jen pro nového hráče. Považují to za nepovolenou veřejnou podporu. Stěžují si i na povinnost národního roamingu a další podmínky. Na Městský soud v Praze se s žádostí o zastavení aukce formou předběžného opatření obrátila také Telefónica, její návrh soud rovněž zamítl. Podobné vyjádření se čeká také u žádosti T-Mobilu.
Tlak na ČTÚ
Nové podmínky aukce zakazují na patnáct let prodej frekvencí či jakékoli fúze čtvrtého operátora s některým ze stávajících subjektů, ale technické sdílení sítě neřeší. Toho by mohl využít Vodafone a s některým z nových vydražitelů by mohl vytvořit podobnou alianci, jakou má Telefónica (potažmo PPF) a T-Mobile. Konkurenci na trhu by další takové spojování sil příliš neprospělo.
S blížícím se startem aukce rostly i tlaky na jejího pořadatele, Český telekomunikační úřad. Podle zdrojů deníku E15 se začaly šířit informace o problematickém jmenování dvou z pěti radních úřadu. Ondřej Filip měl být coby výkonný ředitel firmy CZ.NIC, která je správcem internetových domén v Česku, ve střetu zájmů a bývalý novinář Ondřej Malý údajně nesplňuje potřebnou pětiletou praxi pro práci radního. Oba radní i úřad to ale odmítli.
S výnosem z aukce počítá návrh státního rozpočtu na příští rok. Vláda mírně navýšila odhadovanou částku z vyvolávací ceny 8,72 miliardy na zhruba deset miliard korun. Počet aukčních kol a tím i délka aukce závisí na aktivitě účastníků. Dražba končí podle pravidel stanovených Aukčním řádem ve chvíli, kdy se vyrovná nabídka s poptávkou a budou splněny další stanovené předpoklady týkající se např. uplatnění práva stažení nabídky nebo vynechání aukčního kola. Podle odhadu ČTÚ by elektronická aukční fáze výběrového řízení měla skončit do konce letošního roku.
