Na druhou stranu, stát (zastupující občany státu) si může definovat podmínky pro fungování nadnárodních firem, které na svůj trh pustí.
Takže třeba definovat, jaké jsou podmínky a časové lhůty pro výstavbu UMTS sítě, když stát prodával licence na frekvenční příděly, to klidně stát udělat mohl.
Je to stejné, jako když si z pozice majitele nemovitosti definujete, k čemu a jak smí nájemník pronajatou nemovitost dál používat, když ji bude využívat k dalšímu podnikání.
Třeba jak ji bude udržovat a investovat do jejího rozvoje, nebo že v ní smí provozovat kavárnu, ale už ne veřejný dům s prostitucí, atd.
Je na diskusi, jaká míra regulace a omezení trhu ze strany státu je vhodná a jaká již ne. Ale klidně to tak dělat lze.